【访谈对象】武汉市商务局服务业及老字号企业振兴处调研员蒋培民

　　【生活难题】发展家政服务业，是解决民生问题的重要渠道。然而，由于现代家政服务业发展时间不长，行业不够规范，存在“请不起”、“请不到”、“不放心”等问题。表现为：好月嫂难请，好护工难觅;市场价格较乱，“高价请不起，低价不放心”;市场不规范;特殊时段(比如春节)难找人;服务双方权利和责任不明确，出了问题易扯皮;出了问题不知道找谁最有效等等。

　　■现状

　　三种供需不平衡并存

　　雇请家政普遍“不放心”

　　家政服务是指进入家庭，向家庭提供家务服务、母婴护理、家庭保洁、家庭育婴、居家养老等为主要内容的有偿服务，包括全日制、计时制、计件制三种服务方式。

　　随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，家政服务业已成为服务民生不可或缺的重要行业。蒋培民介绍，从武汉市商务局的摸底情况看，目前全市有各类家政服务企业1800余家，相关从业人员约20万人。家政服务涉及20多个门类，200多个服务项目，包括月嫂、陪护、钟点服务、幼儿和学生接送服务、家庭教师、家庭理财等。

　　调查表明，武汉家政服务市场潜力较大，家政服务业呈现出多层次、多业态和多样化快速发展的特点。但是，武汉家政市场也存在一些比较突出的问题。表现为：

　　第一，绝对数量上的供需不平衡。据统计，目前武汉市家庭服务用工缺口约8万人。在节假日期间，岗位供需缺口更大，比如春节期间家政市场供需比可以达到一比三。造成供需不平衡的原因是多方面的，包括需求大量增加;家政市场不规范、家政工职业意识弱、家政工社会保障差等原因早造成供给受限。

　　第二，供需结构上的不平衡。目前武汉市家政市场的供给以简单劳动型家政服务为主，但市场需要的更多是全能型、专家技能型家政服务员。低端供给和高端需要之间存在结构上的不平衡。

　　第三，供需双方对家政服务的薪资预期不一致。武汉市家政从业人员对月收入的预期一般在1500元至2500元之间，而雇主对家政员的工资预期则是1000元至1200元。供需双方对薪金预期不一致，导致家政市场出现有服务需求但无服务供给的市场空心化现象。

　　除供需不平衡外，还存在“家政从业人员行业认同度低，工作满意度低”的突出问题。调查显示，对于月工资1200元的文员和1800元的保姆，多数人选择做文员。其原因就在于一些从业者受旧观念影响，将家政服务看作是“侍候人”、“做佣人”的低人一等的工作，因而对该行业缺乏归属感和认同感。

　　武汉家政市场存在的突出问题还包括：家政企业小、弱、散，鱼龙混杂，竞争无序;家政行业缺乏质量标准、交易标准等规范化的行业标准，也缺乏对家政争议的仲裁和处理制度，导致行业纠纷得不到及时有效解决，不利于行业长期健康发展。

　　正由于这些问题的存在，让家政服务业进入“请不起”、“请不到”、“不放心”的怪圈。其中，“不放心”问题最为突出。